A articulação política organizada tem sido uma das principais ferramentas do cooperativismo brasileiro para ampliar sua representação e contribuir para a construção de políticas públicas voltadas ao desenvolvimento econômico e social. Nesse cenário, a Frente Parlamentar do Cooperativismo (Frencoop) consolidou-se como uma das maiores e mais organizadas frentes parlamentares do Congresso Nacional.

Em entrevista publicada na edição de agosto da Revista Paraná Cooperativo, do Sistema Ocepar, o presidente da Frencoop, deputado federal Arnaldo Jardim, destacou a trajetória da Frente e os avanços obtidos pelo movimento cooperativista a partir da articulação entre parlamentares, Sistema OCB e organizações estaduais.

Criada em 1986, durante a mobilização do setor em torno da Assembleia Nacional Constituinte, a Frencoop reúne parlamentares de diferentes partidos e regiões do país. Seu caráter suprapartidário permite que deputados e senadores atuem em torno de uma agenda comum relacionada ao desenvolvimento do cooperativismo.

Segundo Jardim, a Frente passou de um movimento voltado ao reconhecimento institucional de um modelo econômico ainda pouco compreendido pelo poder público para uma organização com capacidade de construir consensos e transformar demandas do setor em políticas públicas.

“A Frencoop sempre trabalhou para mostrar que fortalecer o cooperativismo significa fortalecer o desenvolvimento regional, ampliar oportunidades e gerar prosperidade para milhares de brasileiros”, afirmou o parlamentar à revista.

Avanços para o cooperativismo

Entre as conquistas destacadas pelo presidente da Frencoop está a modernização do marco legal do cooperativismo de crédito. A Lei Complementar 196/2022 atualizou a legislação, fortaleceu a governança das cooperativas e estabeleceu condições para a expansão do segmento.

Outra agenda acompanhada pelo parlamentar é a PEC 231/2019, que prevê a criação dos Fundos Constitucionais de Financiamento das regiões Sul e Sudeste. Jardim é relator da proposta e avalia que a medida poderá contribuir para uma política de desenvolvimento regional mais equilibrada, estimulando investimentos produtivos, infraestrutura, inovação, emprego e renda.

Para as cooperativas de crédito, a medida pode ampliar a participação no financiamento do desenvolvimento regional, especialmente no interior, onde essas instituições têm presença expressiva e atendem produtores rurais, pequenos negócios e empreendedores.

A Reforma Tributária também está entre os temas de atenção da Frencoop. Durante sua tramitação, o movimento cooperativista atuou para assegurar tratamento adequado ao ato cooperativo, respeitando as características próprias desse modelo de organização.

Agora, a atuação prossegue com o Monitor da Reforma Tributária sobre o Consumo, criado para acompanhar a regulamentação infralegal e a implementação do novo sistema.

De acordo com Jardim, a aprovação da legislação não encerrou o trabalho. A intenção é manter o diálogo com Executivo, Congresso e órgãos responsáveis pela regulamentação para preservar os avanços obtidos durante a tramitação.

Cooperativismo reconhecido como manifestação da cultura nacional

Jardim também é autor da Lei nº 15.433/2026, sancionada em junho, que reconhece o cooperativismo como manifestação da cultura nacional.

Na avaliação do parlamentar, o reconhecimento amplia as possibilidades de inserção do cooperativismo em políticas relacionadas à educação, cultura, memória e cidadania e contribui para que novas gerações conheçam melhor o modelo.

“O cooperativismo faz parte da identidade do Brasil”, sintetizou.

Participação política e diálogo institucional

Em ano eleitoral, o presidente da Frencoop reforça a necessidade de preservar o caráter suprapartidário da representação cooperativista. Para ele, parlamentares com diferentes posições políticas podem convergir em torno da construção de políticas públicas que fortaleçam as cooperativas e sua contribuição econômica e social.

Nesse contexto, Jardim também destacou o Programa de Educação Política e outras iniciativas do Sistema OCB. Segundo ele, essas ações ajudam cooperados e dirigentes a compreender o funcionamento das instituições, qualificam o debate público e estimulam a participação cidadã.

O Paraná foi citado como referência nesse trabalho. O Sistema Ocepar foi o primeiro a aderir ao Programa de Educação Política da OCB e, segundo Jardim, a experiência paranaense apresentou resultados que inspiraram outros estados.

“O Programa de Educação Política é um exemplo dessa capacidade de inovação. Começou pelo Paraná, demonstrou resultados concretos e acabou inspirando outros estados a adotarem a iniciativa”, afirmou.

Energia e agregação de valor

A agenda da Frencoop também envolve temas diretamente relacionados à competitividade das cooperativas, entre eles a transição energética. Jardim avalia que o cooperativismo pode ter papel relevante nesse processo devido à capacidade de organizar produtores, compartilhar investimentos e distribuir os resultados do desenvolvimento nas comunidades.

A expansão do biogás, biometano, biocombustíveis, energia solar e geração distribuída abre oportunidades especialmente para as cooperativas ligadas ao agronegócio.

Outro desafio apontado pelo parlamentar é ampliar a industrialização e a agregação de valor à produção brasileira. Para isso, considera necessários crédito de longo prazo, infraestrutura logística, segurança jurídica, inovação, qualificação profissional e políticas públicas adequadas.

Ao mesmo tempo, Jardim ressalta que o crescimento econômico não deve afastar as cooperativas dos princípios que diferenciam o modelo.

“O cooperativismo precisa continuar crescendo sem perder aquilo que o torna único”, afirmou na entrevista, ao defender a preservação de características como participação dos cooperados, distribuição de resultados e compromisso com o desenvolvimento das comunidades.

Fonte: Revista Paraná Cooperativo – Sistema Ocepar, edição nº 246, agosto de 2026.